| 保安服務公司審批細則（試行） | |||
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| 日期：2015-08-12閱讀：5438次 | |||
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保安服務公司審批細則
（試 行）
第一條 為維護保安服務市場秩序，促進保安服務市場健康發(fā)展，規(guī)范全省保安服務公司審批工作，根據(jù)《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）、《公安機關(guān)實施保安服務管理條例辦法》（以下簡稱《辦法》）、公安部《關(guān)于印發(fā)〈公安機關(guān)執(zhí)行保安服務管理條例若干問題的解釋〉的通知》（公通字〔2010〕43號）和《浙江省公安廳關(guān)于貫徹實施〈保安服務管理條例〉工作的意見》（浙公發(fā)〔2011〕78號）等精神，制定本細則。
第二條 保安服務公司審批工作堅持“擇優(yōu)審批，有序發(fā)展”原則，實行評分制（見附件1，總分為100分，審批基本分為60分，在審批數(shù)量內(nèi)從高分到低分、同等分值按照時間先后順序），兼顧平衡。
第三條 申請設(shè)立保安服務公司采取統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核審批的方式，每年審批一至二次。每次審批前，省公安廳發(fā)布受理申請的公告。
第四條 申請設(shè)立保安服務公司，由設(shè)區(qū)的市公安局治安部門負責受理所在地設(shè)立保安服務公司申請及相關(guān)資料。
設(shè)區(qū)的市公安局應當自集中受理截止日起15日內(nèi)進行審核，并將審核意見及申請材料報省公安廳。省公安廳應當自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定，對符合條件的，核發(fā)保安服務許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
取得保安服務許可證的申請人，憑保安服務許可證到工商行政管理機關(guān)辦理工商登記。取得保安服務許可證后超過6個月未辦理工商登記的，取得的保安服務許可證失效。
第五條 申請設(shè)立保安服務公司，應當向設(shè)區(qū)的市公安局提交下列材料：
（一）設(shè)立申請書（應當載明擬設(shè)立保安服務公司的名稱、住所、注冊資金、股東及出資額、經(jīng)營范圍等內(nèi)容）；
（二）依法設(shè)立且具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的100萬元以上注冊資金驗資證明；
（三）擬任的保安服務公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡歷，大專以上學歷證明，5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗證明，縣級公安機關(guān)開具的無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒證明；
（四）擬設(shè)保安服務公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件；
（五）專業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)有資格要求的資格證明；
（六）組織機構(gòu)（含公司章程）和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料；
（七）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書；
提供武裝守護押運服務的保安服務公司和中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營或者外資獨資經(jīng)營的保安服務公司的設(shè)立，另行規(guī)定。
第六條 申請資料的有關(guān)解釋和說明。
（一）根據(jù)1998年中央對軍隊、武警和政法機關(guān)進行清商的文件精神和公安部有關(guān)規(guī)定要求，公安機關(guān)所屬院校、社團和現(xiàn)役部隊不得設(shè)立保安服務公司，不得參與或者變相參與保安服務公司的經(jīng)營活動。
（二）根據(jù)《條例》第二條規(guī)定，保安服務包括安全技術(shù)防范服務。這里的“安全技術(shù)防范服務”主要是指利用安全技術(shù)防范設(shè)備和技術(shù)手段，為公民、法人和其他組織提供入侵報警、視頻監(jiān)控以及報警運營等服務。
（三）申請書規(guī)范。申請書標題為“關(guān)于要求設(shè)立××保安服務有限（股份）公司的申請書”，單位申請人落款為“××單位（蓋單位公章）”；個人申請人為全體股東指定的代表或者共同委托的代理人，須提供全體股東簽名的委托書，個人申請人的落款為“××人（須本人簽名）”。
（四）本細則第五條第三項：
1、提交的材料必須明確法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理，其中法定代表人和總經(jīng)理可以兼任，副總經(jīng)理1名以上。
2、擬任的保安服務公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理須大專以上學歷。
3、在全國保安職業(yè)技能鑒定工作開始后，將對在任的保安服務公司的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員進行全國統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定，核發(fā)保安師資格證書，現(xiàn)暫不要求提供保安師資格證書復印件。
4、政法單位工作經(jīng)驗證明僅限于公安、安全、法院、檢察院、司法部門的國家公務員退休或離職的。
5、使用軍隊工作經(jīng)驗證明（退伍證或轉(zhuǎn)業(yè)證，遺失的憑所在地民政部門或人事部門證明），擬任保安服務公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理的，必須在軍隊、武警部隊服兵役5年以上經(jīng)歷。
6、治安保衛(wèi)工作經(jīng)驗證明，擬任保安服務公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理的，必須在縣級以上人民政府確定的治安保衛(wèi)重點單位任5年以上專職保衛(wèi)干部，且擔任過保衛(wèi)處（部、科）長等職務。
7、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗證明，是指在保安服務公司中曾擔任經(jīng)營管理領(lǐng)導職務的工作經(jīng)歷，必須在保安服務公司擔任5年以上總經(jīng)理、副總經(jīng)理和保安、技防等業(yè)務部門經(jīng)理以上職務。
（五）本細則第五條第三項“縣級公安機關(guān)開具的無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒證明”，由申請人到常住戶口所在地縣級公安機關(guān)保安監(jiān)管部門開具“公民無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒證明”（見附件2）。
（六）本細則第五條第六項，組織機構(gòu)是指公司內(nèi)部上下組織架構(gòu)（如設(shè)立經(jīng)理室、辦公室、財務室、保安部等）。
第七條 對省外保安服務公司在本省行政區(qū)域范圍從事保安服務業(yè)務的管理，適用本細則。但是，在本細則發(fā)布前，省外保安服務公司已經(jīng)在本省從事保安服務業(yè)務設(shè)立子公司的，應當按照本細則規(guī)定申請保安服務許可證；未取得保安服務許可證的，已經(jīng)簽訂的保安服務合同應當繼續(xù)履行，但不得續(xù)簽或再簽新的合同，并在本細則發(fā)布后1個月內(nèi)到公司所在地設(shè)區(qū)的市公安局備案。省外保安服務公司在本省從事保安服務經(jīng)營設(shè)立分公司的，在本細則發(fā)布后1個月內(nèi)到公司所在地設(shè)區(qū)的市公安局備案，其母公司的資質(zhì)符合本細則規(guī)定的，可以繼續(xù)經(jīng)營；不符合本細則規(guī)定的，已經(jīng)簽訂的保安服務合同應當繼續(xù)履行，但不得續(xù)簽或再簽新的合同。省外保安服務公司在本省從事短期單項保安服務業(yè)務的，應當提前1個月到業(yè)務所在地設(shè)區(qū)的市公安局備案。
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